财政部新规，IPO审计收费新格局！这家公司上市费用高达6,300万

2023年11月，财政部发布公告《关于严禁会计师事务所以或有收费方式提供审计服务的通知》，文中强调禁止会计师事务所使用“或有收费”的方式，来提供审计服务，其中就包括了上市奖励费。这一决定在IPO市场引发了广泛关注，财政部旨在通过禁止“或有收费”来加强会计师事务所的独立性，独立性是会计师事务所执业根基。

不久后的11月24日，黑龙江省招标有限公司宣布终止黑龙江辰能清洁能源有限公司IPO审计服务招标项目。我们可以以天健会计师事务所（特殊普通合伙）的投标为例，该事务所的IPO报价高达695万元。其中，IPO成功前的服务费占245万元，IPO成功后支付450万元，上市奖励费占据整个费用的64.75%。

这个案例生动地展示了禁止“或有收费”对IPO审计收费的深远影响。财政部的政策举措，旨在提高会计师事务所的独立性，但同时也让审计市场在服务费用方面面临新的挑战。这不仅影响了会计师事务所的竞争力，也引起了对IPO审计费用结构的重新思考。

在这一变革中，我们需要探讨新的审计服务费用模式，寻找更加合理和可持续的解决方案。这不仅是对市场的一次考验，对于会计师事务所来说也是适应新环境的机会。财政部也同样期待在这个过程中，事务所能够更加公正、高效的为上市公司服务。

11月17日，财政部发布新规之后，审计行业需要探讨新的IPO审计服务费用模式，寻找更加合理和可持续的解决方案，笔者认为主要考虑以下两个方面。

(一) 影响收费的因素

1. 公司规模

较大规模的公司通常需要更多的服务，例如更复杂的法务事务和财务审计，申报资料更加庞大，所以面临较高的中介机构费用。对于大型公司，中介机构费用可能是一个相对较小的比例，但对于中小型企业来说，可能构成较大负担。

2. 市场、行业性质

不同行业的IPO面临的法务和财务挑战各异，某些特殊行业需要更专业的法律和会计服务，高风险行业也面临更高的成本。同时不同区域的收费标准也不一致，市场的波动也会影响中介机构的定价。 

(二) 收费的合理性和可持续性

1. 收费合理性

中介机构的服务质量是评价收费合理性的重要标准。高水平的专业服务和有力的执行力可以支持相对较高的费用。市场上的竞争情况也是评估中介机构收费合理性的标志。在竞争激烈的市场，中介机构可能更倾向于提供有竞争力的低价格，特别是审计服务，低价竞争激烈。

2. 是否应进行适度的管制：

笔者认为适度的管制可以有助于维护市场的稳定。如果中介机构过度涨价，导致上市成本过高，企业不愿上市，也会影响市场的活跃度，适度的管制可以打击放弃质量，搞低价竞争的行为，平衡中介机构的盈利和公司的负担。

在我国IPO市场，需要平衡中介机构的商业需求和市场的可持续发展。透明的费用结构、竞争激烈的市场以及适度的监管都是实现这一平衡的关键。同时，笔者认为关键是中介机构需要通过提高服务水平来确保其收费的合理性和可持续性，以满足资本市场的需求。